هذا هو توماس مكولاي (1800 - 1859) رسول الإدارة الإستعمارية.. وصاحب فكرة الاستعمار الداخلي و هي الفكرة التي أغنت الغزاة عن الجيوش والأساطيل.. فكرة خلق جيل من الوكلاء التابعين يغنوهم عن الغزو بالإستعمار الداخلي.. حيث يقول : "علينا أن نربّي طبقة تترجم ما نريد للملايين الذين نحكمهم طبقة من أشخاص هنود الدم والبشرة ، لكنهم إنكليزيو الذوق، والأفكار ، والتوجه ، والأخلاق والعقل." يشتهر بخطابه الذي ألقاه في البرلمان الإنكليزي في الثاني من شباط 1835 م .